Ley 18/2022 «Crea y Crece» · RD 238/2026 · Orden HAC/1028/2026
Desde octubre de 2027 para las grandes empresas y desde octubre de 2028 para el resto, las facturas entre empresas y autónomos serán datos, no PDF. Aquí tienes lo que dice la norma, con sus fuentes, y cómo cumplirla sin cambiar tu forma de facturar.
Actualizado el 15 de octubre de 2026 con el BOE y la Agencia Tributaria.
La Ley 18/2022, «Crea y Crece», obliga a que las facturas entre empresarios y profesionales sean electrónicas. Su reglamento ya está aprobado: el Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo (BOE del 31 de marzo de 2026).
Persigue algo distinto de Verifactu: no el fraude, sino la morosidad. Por eso, además del formato, exige saber si cada factura se acepta y cuándo se paga.
Factura electrónica no es un PDF por correo, aunque vaya firmado. Es un fichero de datos estructurados que el programa de tu cliente puede leer sin teclear nada:
Afecta a empresas y autónomos que facturan a otras empresas o profesionales establecidos en España. Los plazos empezaron a contar el 6 de octubre de 2026, con la entrada en vigor de la Orden HAC/1028/2026, que regula la solución pública de la AEAT:
La AEAT tiene que abrir su entorno de pruebas al menos dos meses antes de la primera fecha.
Verifactu va por su cuenta: hoy, el 1 de enero de 2027 para sociedades y el 1 de julio de 2027 para el resto (Real Decreto-ley 15/2025). Hacienda anunció el 5 de octubre de 2026 que prevé llevarlo a octubre de 2028; hasta que se publique en el BOE, rigen las fechas de 2027. Todo sobre Verifactu y sus plazos.
El Real Decreto 238/2026 admite cuatro sintaxis, todas sobre la norma europea EN 16931:
Con tu cliente puedes usar cualquiera de las cuatro. Un PDF, una foto o un Excel no valen.
Dos obligaciones distintas que se complementan. Regifactu cubre las dos con el mismo módulo.
Qué regula: cómo tu programa registra cada factura. Norma: Ley 11/2021 y RD 1007/2023. A quién mira: a la AEAT. Qué exige: huella encadenada, QR y envío del registro. Formato de la factura: libre (el PDF de siempre vale). Objetivo: frenar el fraude. Alcance: todas tus facturas, también tickets y ventas a particulares.
Qué regula: cómo viaja la factura a tu cliente. Norma: Ley 18/2022 y RD 238/2026. A quién mira: a tu cliente y a la AEAT. Qué exige: formato estructurado, copia a la solución pública, estados y pago. Formato: UBL, CII, EDIFACT o Facturae. Objetivo: frenar la morosidad. Alcance: solo facturas entre empresas y autónomos.
Para quien factura, casi nada. El trabajo lo hace el programa; tú sigues pulsando Validar.
Al validar, además del registro Verifactu, se genera la factura en UBL firmada con tu certificado. El PDF con el QR sigue existiendo para quien lo quiera leer; el que manda es el fichero de datos.
La copia fiel en UBL se remite a la solución pública de la Agencia Tributaria en el mismo momento de emitirla. Con cola, reintentos y pendientes en la misma pantalla que ya usas para Verifactu.
El que recibe tiene que comunicar si acepta o rechaza la factura y la fecha del pago completo, en un plazo máximo de cuatro días naturales (sin contar sábados, domingos ni festivos nacionales). En Regifactu eso se resuelve solo: «aceptada» al validar la factura recibida, «pagada» al conciliar el cobro en Bitfin. Sin pantallas nuevas que rellenar.
Las facturas que recibas en formato electrónico se dan de alta sin teclear nada: proveedor, líneas, vencimiento. Bitia ya lo hace hoy con los PDF que llegan por correo; con datos estructurados es aún más fiable.
No se configura nada dos veces. El certificado, el interruptor producción/pruebas, los reenvíos y la exportación para la gestoría son los mismos que ya tienes en VERI*FACTU.
La huella encadenada, el QR, los tipos de documento y la declaración responsable siguen tal cual. La factura electrónica se apoya en ellos; no los sustituye.
Como siempre. Un solo botón sirve para el registro Verifactu y para la factura electrónica.
La factura sale en UBL conforme a la EN 16931, firmada con tu certificado, con líneas, impuestos y vencimientos.
La copia va a la solución pública de la AEAT en el momento de emitirla. Si algo falla, queda pendiente y se reintenta sola.
Las que llegan en UBL o Facturae se convierten en factura de proveedor sin teclear: proveedor, líneas y vencimiento.
Aceptada, rechazada o pagada, en la propia factura y cruzada con el cobro en Bitfin.
Todo dentro de tu ERP, sin otro programa ni otra plataforma que aprender.
Huella SHA-256 encadenada, QR en cada factura y envío a la AEAT con tu certificado. Ya en marcha.
La factura sale en UBL, firmada, y su copia fiel llega a la solución pública de la AEAT.
Las facturas de tus proveedores se convierten solas en facturas de proveedor, sin teclear.
Aceptación, rechazo y pago de cada factura, con aviso del plazo de cuatro días que marca el reglamento.
Si también facturas en Ecuador, el comprobante electrónico se autoriza en el SRI desde el mismo ERP.
Sí, cuando facturan a otras empresas o autónomos. Tendrán que emitir, enviar y recibir en electrónico desde el 6 de octubre de 2028, y comunicar estados y pagos desde el 6 de octubre de 2029 (Orden HAC/1028/2026).
Que las facturas entre empresarios y profesionales se expidan, se envíen y se reciban en formato electrónico estructurado, y que se informe de su estado y de su pago (Ley 18/2022, artículo 12). Lo desarrolla el Real Decreto 238/2026 y los plazos los fija la Orden HAC/1028/2026: 6 de octubre de 2027 para quien supere los 8 millones de euros y 6 de octubre de 2028 para el resto.
Desde el 6 de octubre de 2027 si tu volumen de operaciones supera los 8 millones de euros, y desde el 6 de octubre de 2028 en el resto de los casos. Los plazos cuentan desde el 6 de octubre de 2026, cuando entró en vigor la Orden HAC/1028/2026.
No, a efectos de esta obligación. La factura tiene que ser un fichero de datos estructurados conforme a la EN 16931 (UBL, CII, EDIFACT o Facturae). Un PDF, aunque vaya firmado, no lo es.
No. La obligación es solo entre empresarios y profesionales, y quedan fuera las facturas simplificadas salvo las simplificadas cualificadas. Verifactu, en cambio, sí se aplica a tickets y a ventas a particulares.
Es la plataforma de la Agencia Tributaria que recibe una copia de cada factura y guarda sus estados. Es gratuita y también permite emitir facturas a quien no tenga programa propio. Puedes usarla o usar una plataforma privada.
Cuatro días naturales desde el pago, sin contar sábados, domingos ni festivos nacionales. En el mismo plazo, quien recibe la factura comunica si la acepta o la rechaza (Real Decreto 238/2026, artículos 10 y 12).
No. Verifactu regula cómo tu programa registra cada factura ante la AEAT; la factura electrónica, cómo viaja a tu cliente y cómo se informa de su pago. En Regifactu las cubre el mismo módulo, con el mismo certificado.
Facturae es el formato español de factura electrónica, el que ya se usa para facturar a las administraciones. UBL es el estándar internacional que usa la red Peppol y el que exige la AEAT para la copia que recibe su solución pública.
El módulo forma parte de Regifactu y trabaja con el resto de piezas:
Si ya facturas con Regifactu, la activación es una conversación de media hora. Si no, te decimos exactamente qué te falta hoy para cumplir VERI*FACTU y qué quedará para la factura electrónica.
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